miércoles, 29 de noviembre de 2017

Lotería de Navidad

Colabora con IU-Verdes Alhama, este año también puede tocar

Intervención de Isabel Campos López en el Pleno sobre el Día Contra la Violencia de Género



Cada vez que tengo que prepararme una intervención de este tipo, no se por donde empezar. A veces tengo miedo de que, con el paso de los años, y con gobiernos que no tomen verdaderas cartas en el asunto, la violencia en general y la de genero en particular, se instale en nuestra sociedad como algo relativamente normal de lo que solo tomamos conciencia una vez al año.

La violencia contra las mujeres, la mutilación genital femenina, los matrimonios concertados con niñas menores y la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual, son flagrantes atentados contra Los Derechos Humanos.

Vemos, año tras año, que las políticas para poner freno a este desatino no están dando resultado. Por un lado, se actúa más en las acciones paliativas, cuando ya ha ocurrido una agresión, que en las preventivas que irían relacionadas con la educación en Igualdad.

Que no están dando resultado es algo que podemos comprobar, casi a diario. El numero de victimas mortales como causa de la violencia de género, no disminuye, y vemos como los comportamientos agresivos y sumisos aumentan cada vez más entre la población joven.

Es significativo que el libro más vendido entre adolescentes universitarias y mujeres jóvenes haya sido uno que cuenta una relación de pareja basada en dominación y sumisión. Este libro ya tiene película, película que también batió récords de público, hace unos días una televisión privada la emitió en horario de máxima audiencia y obtuvo un 25% de cuota de pantalla, es decir uno de cada cuatro espectadores de tv, vieron la película en cuestión.

El problema es mucho más serio de lo que parece y creo que no se está yendo al fondo de la cuestión, al porqué de que la mujer siga siendo, objeto de violencia, agresión y humillación. Desde 2008 son 916 las mujeres asesinadas

En algo estamos fallando cuando se sienta a la victima en el banquillo de los acusados, como ha así ha sido en el tristemente famosos caso de “la manada”. En esta ocasión la víctima fue tratada como una delincuente, aunque posteriormente se demostró que ella tenía la razón.

O cuando la violación sistemática a una niña desde los cinco a los diez años, por un vecino, no es considerada por el juez encargado del caso, como agresión sexual, porque la niña no opuso resistencia.

Los niños son víctimas inocentes de los pensamientos y acciones irracionales por parte de los adultos. 4.000 denuncias al año son las relacionadas con menores que sufren violencia en el ámbito familiar

ALGUNAS CIFRAS para preocuparse (Diario Público)

El 27,4% de los jóvenes de entre 15 y 29 años cree que la violencia machista es "una conducta normal" en el seno de una pareja, y el 31,5 % cree que es un problema que aumenta progresivamente por culpa de la población inmigrante.

Por su parte, el 21,2% considera que la violencia machista es un tema politizado que se exagera y casi un 7% cree que es un problema inevitable ya que, aunque esté mal, siempre ha existido.

Estas opiniones se dan a pesar de las cifras tan altas de mujeres asesinadas en España durante 2017, ya que son 44 las asesinadas por violencia machista en lo que va de año. 

Al menos 23 niños han sido asesinados por sus padres o parejas de sus madres en los últimos cinco años víctimas de la violencia machista. Otros 185 han visto (en muchos casos, presenciado en directo) cómo su propio padre o el novio de su madre les arrebataba a la mujer que les dio la vida.

Lo siguiente, lo publicó esta escritora en relación con el caso de la “manada”

ALMUDENA GRANDES. “Violaciones”

La violación es un delito. Violar a una prostituta, a una mujer promiscua, a una noctámbula, a una alcohólica, a una drogadicta, a una mendiga, no es ni más ni menos grave que violar a una virgen adolescente de misa diaria o a la propia esposa dentro del matrimonio, porque todas las violaciones son uno y el mismo delito.

La condición moral de la víctima, sus costumbres, su conducta, son factores tan irrelevantes aquí como en cualquier otro crimen. Se podría pensar que admitir como prueba el informe de un detective sobre la vida cotidiana de la víctima de una violación sería parecido a aceptar, en un caso de asesinato, un testimonio que probara que el muerto era un malvado que merecía morir, para que la defensa solicite que se considere como atenuante.

Podría parecer lo mismo, pero no lo es. Porque lo que pretende culpabilizar a la víctima de La Manada, sembrar dudas sobre su condición moral, es que se atreviera a salir a la calle, a tomar copas con sus amigas, después de haber sido violada, en lugar de quedarse en su casa con todas las persianas bajadas y la cabeza cubierta de ceniza.

Eso es lo que el tribunal ha valorado, y al hacerlo, no sólo ha asumido que la calle, la noche, la diversión, son un territorio masculino. También está transmitiendo a la sociedad que, para ser creída, respetada, una mujer violada debe seguir sufriendo después de haber sufrido, renunciar de por vida al placer y a la alegría para que se tome en consideración su sufrimiento. Así, una presunta decisión técnica de un juez se convierte a su vez en un acto de violencia sobre las mujeres.

La violencia contra las mujeres es trasversal y esta presente en todos los ámbitos de la sociedad, en todas las clases sociales y en todas las franjas de edad.

REFRANES

Los refranes populares reflejan de forma breve, las costumbres y modos de pensar de generaciones anteriores y muy a pesar nuestro también de la actual

“A la mujer en casa, nada le pasa.”

“Mujer que guisa, se casa aprisa.”

Estos adjudican a la mujer un lugar, la casa y sus labores le garantizan seguridad y matrimonio.

“A la mujer barbuda, de lejos se le saluda, con dos piedras mejor que con una.”

 “A la mujer y a la burra, cada día una zurra.”

“Gallina que al gallo espanta, córtale la garganta.”

Estos tres, justifican la violencia con una u otra razón

Para terminar, me he dejado tres joyas, tres pensamientos que, si nos paramos a pensar, están en el inconsciente colectivo y favorecen la desigualdad y los comportamientos de violencia en la pareja.

“Ni joya prestada ni mujer letrada”

“Mujer que sabe latín, no tiene marido ni buen fin”

“No te cases con mujer que te gane en el saber”

El lugar que, desde siempre, se nos ha dado es el hogar, la maternidad, los cuidados familiares, amante esposa, hija obediente, madre abnegada.

Ese es el lugar que convenientemente se nos pone, pero yo pregunto ¿En qué lugar nos ponemos nosotras?


Valoración del Pleno Ordinario del 28 de noviembre de 2017


El pleno aprobó  las mociones del Grupo Municipal de IU-Verdes para que se incorporen clausulas sociales y medioambientales en los contratos municipales, y la que solicita la reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

En la moción sobre clausulas sociales y medioambientales, se aprobó  aplicar criterios como la calidad de las condiciones de empleo, la inserción socio laboral de colectivos desfavorecidos, la diversidad funcional, políticas de género, medioambientales y de comercio justo en todas las contrataciones y  compras públicas. Para ello, se pondrá en marcha la instrucción para la contemplar estas clausulas y la elaboración de un manual que sirva de guía para su aplicación, así como la formación de los funcionarios municipales responsables.

Los concejales populares y de Ciudadanos, con su voto en contra, dejaron patente que están en las instituciones públicas para otros asuntos, que no pasan por apoyar iniciativas para acabar con las desigualdades y los desequilibrios sociales. Por su parte, el Gobierno Municipal solicitó un plazo para su puesta en marcha, apoyándola con el compromiso de su implantación durante el 2º semestre de 2018.

La segunda de las mociones solicitaba la modificación de la regulación de la Regla del Gasto, introducidas por la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (conocida como Ley Montoro), en desarrollo de la reforma del artículo 135 de la Constitución Española, que ha supuesto encorsetar y constreñir la toma de decisiones en las administraciones públicas, afectando muy especialmente a los ayuntamientos como administración más cercana a los ciudadanos.

La Regla de Gasto impide -a pesar de que haya superávit- que se dedique ese saldo positivo al gasto social o a realizar nuevas inversiones, debiendo utilizarse para amortizar deuda de manera anticipada aunque sea algo absurdo desde el punto de vista económico. En la exposición aunque, se cita como ejemplo al Ayuntamiento de Madrid, se centra en el agravio comparativo para las Corporaciones Locales respecto a las exigencias de otras administraciones, aprobándose instar al Gobierno a promover una reforma de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y permitir a las Corporaciones Locales  que cumplen con los criterios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, así como de control de la morosidad, reinvertir el superávit fiscal y dar prioridad al gasto necesario para asegurar la prestación de los servicios públicos fundamentales.

Respecto a la anulación del Plan Especial “Parque Temático Paramount” en cumplimiento de la sentencia nº 202/17 de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Murcia. La misma da la razón a Ecologistas en Acción, estimando el recurso interpuesto contra el acuerdo de Pleno que rechazó sus alegaciones a la aprobación definitiva del Plan Parcial Paramount, que considera anulado por no ser conforme a derecho.

Recordamos que los Concejales del  Grupo Municipal de IU-Verdes, fuimos los únicos que votamos en contra, en el Pleno 26 de septiembre de 2013, cuando el Partido Popular y Ciudadanos rechazaron el recurso interpuesto por Ecologistas en Acción. En nuestra intervención, expresamos que considerábamos una ilegalidad declarar urbanizable parte de un espacio protegido para aumentar la edificabilidad en el resto del proyecto Paramount.



A los concejales del pacto PP-Ciudadanos les advertimos de su actitud irresponsable, que la cuestión acabaría en los tribunales y que algún día se resolvería. Sin embargo su preocupación consistía en sacar el máximo partido mediático a  Paramount con primeras piedras, actos partidistas en la Casa de la Cultura o creando falsas expectativas a los alhameños con una oficina para la recepción de curriculums en la web municipal y en dependencias de nuestro Parque Industrial, a la espera de los réditos electorales que les aportaría.



El Grupo Municipal de IU-Verdes apoyo la adhesión al Convenio de Colaboración con la Comunidad Autónoma en relación con la implantación de la Administración Electrónica y la moción conjunta sobre el Día Internacional contra la Violencia de Género, en la que señalamos que la violencia contra las mujeres es trasversal y está presente en todos los ámbitos de la sociedad, en todas las clases sociales y en todas las franjas de edad. Así como la preocupación por que no se tomen verdaderas cartas en el asunto y, la violencia en general y la de género en particular, se instale en nuestra sociedad como algo relativamente normal de lo que sólo tomamos conciencia una vez al año.

domingo, 26 de noviembre de 2017

VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES


Artículo de Damián Rubio publicado en InfoLínea
El próximo 25 de noviembre, como todos los años, se celebra el Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres. Con ello se quiere insistir, una vez más, en la imperiosa necesidad de prevenir y detectar cualquier caso de maltrato hacia este colectivo. Nuestra sociedad aún no ha encontrado la manera de erradicar definitivamente esta lacra que tanto daño le produce.

Desde todas las Administraciones no han de escatimarse esfuerzos para realizar políticas de prevención, detección y sensibilización, que engloben todo tipo de violencia hacia la mujer, no sólo la que se circunscribe al ámbito de la pareja. En un intento vano de minimizar las escandalosas cifras que cada año provoca esta lacra, el Ministerio de Sanidad no incluye en sus datos aquellas víctimas que son menores de edad, no son pareja del agresor o existe alguna duda para su consideración como violencia de género.

Según los datos del Ministerio, a 10 de noviembre del presente año, son 44 las víctimas  contabilizadas; sin embargo, otras fuentes las elevan a más de medio centenar. Me parece un error, dado que se trata de un problema que afecta a la sociedad en su conjunto, que se juegue con las cifras de víctimas en lugar de apostar por una política integral que aborde este problema en toda su profundidad.

La violencia hacia la mujer se ejerce en todos los ámbitos, no sólo en el familiar o doméstico. Sin ir más lejos, en el ámbito laboral aún persiste una gran brecha salarial entre hombres y mujeres que realizan un mismo trabajo, camuflándolo mediante distintos tipos de contratación y categorías. Durante estos días, en algunos medios de comunicación hemos podido leer titulares como éste: “Las mujeres españolas trabajan gratis desde este miércoles 8 de noviembre hasta 2018”. Convendrán conmigo que esto también es violencia hacia la mujer.

En el cómputo de la violencia de género tampoco entran la publicidad sexista, la prostitución, la trata de blancas, las violaciones, el acoso sexual, la que se da entre parejas del mismo sexo o entre ascendientes y descendientes. Es una forma de esconder la cabeza y no querer ver la realidad en toda su extensión.

A nivel administrativo, sin duda, hay que empezar por las entidades locales realizando políticas de igualdad, campañas preventivas, educativas y de sensibilización, que se extiendan a toda la población. Estas actuaciones deben estar dirigidas a las familias, centros educativos y a la sociedad en su conjunto. Por supuesto, todo ello implica destinar recursos presupuestarios para que todo esto no quede en una declaración de intenciones. Las administraciones regional y nacional deberían remar en la misma dirección, facilitando recursos económicos y humanos.

Aún no conozco los actos relacionados con el Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres en Alhama. Supongo que en la línea de años anteriores, el Pleno aprobará una moción conjunta de todos los Grupos Municipales y se realizará un programa de actos que incluirá reparto de información,  actos simbólicos, debates, conferencias y lectura de un manifiesto. Todo ello quedará en un mero acto de buenas intenciones, si no se realiza una planificación de actuaciones concretas durante todo el año.
Damián Rubio es Coordinador Local de IU-Verdes Alhama

lunes, 20 de noviembre de 2017

MOCION EN APOYO AL AYUNTAMIENTO DE MADRID ANTE LA INTERVENCIÓN FINANCIERA DEL MINISTERIO DE HACIENDA




EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-VERDES EN EL AYUNTAMIENTO DE ALHAMA, PRESENTA, PARA EL PLENO ORDINARIO DEL MES DE NOVIEMBRE, PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN LA SIGUIENTE MOCIÓN:

MOCION: EN APOYO AL AYUNTAMIENTO DE MADRID ANTE LA INTERVENCIÓN FINANCIERA DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y DE SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE LA REGULACIÓN DE LA REGLA DE GASTO

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Ministerio de Hacienda envió el pasado 27 de octubre una carta al Ayuntamiento de Madrid comunicando que no podía aprobar el Plan Económico Financiero (PEF) presentado a no ser que la corporación incluya recortes de gasto por cuantía de 238 millones en 2017 y 243 en 2018. Su argumentación se basa en que el Ayuntamiento ha utilizado un cálculo erróneo de la Regla de Gasto, aunque lo cierto es que el Ayuntamiento ha utilizado el mismo procedimiento que emplea siempre el Ministerio. Ese procedimiento viene recogido en el artículo 12.1 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Es el que se utiliza en la aplicación informática del propio Ministerio.



El Ayuntamiento de Madrid, por otra parte, ha presentado ya tres Planes Económicos Financieros, exactamente como marca la ley en caso de vulneración de la regla de gasto, y además realizó Acuerdos de No Disponibilidad por valor de 238 millones el pasado abril, como requirió el Ministerio (exactamente la misma cantidad que el Ministerio exige que se recorte de nuevo). Esos acuerdos siguen vigentes y el dinero correspondiente del Presupuesto está inmovilizado, aunque se ha encontrado otra fuente de financiación, el remanente de tesorería, para ejecutar las actuaciones que debieron retirarse del presupuesto. Las Inversiones Financieramente Sostenibles emprendidas con ese remanente son absolutamente legales y no computan en regla de gasto. El Ministerio puede pedir que se inmovilice dinero pero no que se dejen de hacer inversiones concretas.

Por otro lado, hay que tener en cuenta que la regla no es el fin en sí mismo, sino un medio que garantice la estabilidad presupuestaria.



La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF), desarrollo de la reforma del artículo 135 de la Constitución Española, ha supuesto la consagración de la estabilidad presupuestaria como principio máximo al que ha quedado supeditada el conjunto de la política económica y social de las administraciones públicas, dando “prioridad absoluta” al pago de la deuda pública por encima de cualquier otro gasto público. En concreto, la prohibición, en el artículo 11 de la citada Ley, de incurrir en “déficit estructural”, y la enunciación, en el artículo 12, de la denominada “regla de gasto” están restringiendo de manera injustificada la actuación las Corporaciones Locales, en un contexto en el que coexisten importantes superávit presupuestarios con acuciantes necesidades sociales, debido a unos servicios públicos fundamentales debilitados después de años de fuertes restricciones presupuestarias.



Tal y como explica la  Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), la formulación de la regla de gasto que se deriva de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera  es distinta de la interpretación que se hace de ella a nivel europeo. En el ámbito comunitario, en vez de aplicarse a cada una de las administraciones públicas por separado, se aplica al conjunto de las mismas. Además, no se activa mientras el país tenga abierto un procedimiento de déficit excesivo. No sólo eso, sino que la regla es un indicador del objetivo de estabilidad a medio plazo y, por tanto, su posible incumplimiento no tiene consecuencias en forma de sanciones. Nuestra regulación, en cambio, impone, en el contexto del procedimiento de déficit excesivo abierto a nuestro país, una regla injustificadamente rígida a todas y cada una de las administraciones, que, en particular, las Corporaciones Locales  se ven obligadas a cumplir bajo amenaza de sanciones y un mayor control por parte de la Administración Central.



Más aún, tal y como es aplicada, la regla de gasto supone un agravio comparativo para las Corporaciones Locales  respecto al grado de exigencia de consolidación fiscal que sufren en comparación con la Administración Central. En efecto, el mal diseño de la regla provoca que, en la práctica, se aplique de manera independiente respecto del objetivo de estabilidad, que es lo que determina el esfuerzo de consolidación financiera del Estado. Dado que la regla de gasto no considera el incremento de los ingresos vinculado a la mejora de la coyuntura económica, la regla se acaba convirtiendo en un criterio más severo en términos de consolidación fiscal que el que se deriva de aplicar el objetivo de estabilidad.



De este modo, no es de extrañar que haya sido el extremo esfuerzo de consolidación fiscal de las Corporaciones Locales  el mayor responsable de la reciente reducción del déficit público (superávit del 0,6% del PIB de las Corporaciones Locales , frente a un déficit del 0,8%, el 1,6% y el 2,5% de las Comunidades Autónomas, la Seguridad Social y la Administración Central, respectivamente, en 2016). Ello a pesar de que las Corporaciones Locales  presentan unos niveles de gasto y deuda sustancialmente inferiores a los de las Comunidades Autónomas y el Estado (5,7% de gasto público local sobre el PIB frente a un 42,4% del PIB de gasto público total; y 2,9% de deuda local sobre el PIB frente a un 99,4% del PIB de total de deuda pública en 2016).



La profunda inequidad en el reparto del esfuerzo de consolidación ha producido, al mismo tiempo, una sustancial brecha en el saldo presupuestario que mantienen las Corporaciones Locales  españolas en comparación con las del promedio de la Unión Europea (0,6% del PIB de superávit en el caso español vs. 0,1% en la media europea). Como consecuencia, la aplicación de la regla de gasto ha supuesto un importante obstáculo para asegurar una recuperación del gasto público que haga posible que las Corporaciones Locales  españolas se acerquen al grado de prestación de servicios públicos de su competencia presente en el resto de Europa.



No sólo eso, sino que el hecho de que la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera incluya sanciones económicas y mecanismos de intervención por parte del Gobierno en las administraciones que no cumplan con el nivel de gasto que se deriva de la regla, socava también el principio de autonomía local. De hecho, supone una injerencia especialmente difícil de justificar en un contexto en el que la mayoría de las Corporaciones Locales presentan superávit presupuestarios e importantes remanentes de tesorería; en el que, tomadas en su conjunto, cumplen ya con el límite de deuda que se les asigna en el artículo 13 de la Ley y, tomadas por separado, cumplen, en muchos de los casos, los límites de deuda respecto a ingresos fijados por la legislación reguladora de las Haciendas Locales en materia de autorización de operaciones de endeudamiento; y en el que, además, respetan el periodo medio máximo de pago a proveedores establecido en la Ley 15/2010 sobre medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.



En conclusión, para evitar las injustificadas distorsiones que la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera genera, es necesaria una modificación de la misma con el objetivo de que dicha ley, que establece los principios y normas que han de regir las administraciones públicas para lograr la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, los determine respetando la autonomía local y garantizando la capacidad de las Corporaciones Locales  de asegurar una prestación suficiente de los servicios públicos cuya competencia tienen asignada, exigiendo un esfuerzo equitativo a cada una de esas administraciones en el logro de la citada estabilidad.



El Gobierno se comprometió al inicio del año con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) a revisar la regla de gasto para evitar que fuese tan restrictiva con el superávit de las corporaciones. Aunque hasta la fecha no se ha conseguido ningún avance, Hacienda está dispuesta a dar más flexibilidad a los ayuntamientos con una reforma de la regla de gasto. Por este motivo sorprende más que haya decidido intervenir los pagos de Madrid cuando está cerca de modificar la normativa.



Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de IU-Verdes propone al Pleno del Ayuntamiento de Alhama de Murcia que adopte los siguientes



ACUERDOS



1.- El Ayuntamiento de Alhama de Murcia muestra su solidaridad con el Ayuntamiento de Madrid, e insta al Gobierno de España a la retirada inmediata de los controles financieros impuestos al mismo, por considerarlos un ataque injustificado a la Autonomía Local reconocida por la Constitución.



2.- Instar al Gobierno a promover una reforma de la Ley Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y del artículo 135 de la Constitución Española que modifique la regulación de la regla de gasto, de modo que permita a las Corporaciones Locales  que cumplen con los criterios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, así como de control de la morosidad, reinvertir el superávit fiscal y dar prioridad al gasto necesario para asegurar la prestación de los servicios públicos fundamentales por encima de los créditos para satisfacer los pagos de la deuda pública, asimilando los requisitos presupuestarios impuestos a dichas Corporaciones Locales  a los exigidos al Estado y a las Comunidades Autónomas.



Alhama de Murcia a 16 de noviembre 2017



Grupo Municipal de IU-Verdes

Moción sobre cláusulas sociales en contrataciones y compras municipales




EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-VERDES EN EL AYUNTAMIENTO DE ALHAMA, PRESENTA, PARA EL PLENO ORDINARIO DEL MES DE, NOVIEMBRE PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN LA SIGUIENTE MOCIÓN:
Moción: Clausulas sociales en  contrataciones y compras municipales.

En los últimos años, la crisis económica que padece nuestro País ha dejado en evidencia la situación que sufre la ciudadanía. Numerosas situaciones de exclusión se han convertido en cotidianas. Según los datos del SEPE, en Alhama de Murcia hay 1.528 personas en paro (un 16,00%). Para  cambiar esa grave situación es indispensable la implicación de las instituciones Locales.

Las instituciones públicas cuentan con diferentes instrumentos que se pueden utilizar para modificar esta situación y que, actuando de una manera más justa, pueden abrir nuevas posibilidades. Uno de esos instrumentos es la Contratación Pública. Las contrataciones públicas pueden ayudar a reducir esos desequilibrios y abrir nuevas vías de desarrollo económico y social. Las instituciones públicas están obligadas a hacer un verdadero esfuerzo en esa  dirección, especialmente los Ayuntamientos, al ser la institución más próxima a la ciudadanía. Trabajando desde todos los ámbitos, conseguiremos acabar con las desigualdades y los desequilibrios sociales.

El marco legal que establece la Ley de Contratos del Sector Público (Texto refundido aprobado en el Real Decreto Legislativo 3/2011) y la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo ofrecen oportunidades para incluir cláusulas sociales por las Administraciones Públicas, permitiendo que las Contrataciones Públicas sean una herramienta para desarrollar políticas sociales y económicas públicas.

Desde hace años, a la hora de hacer contrataciones y compras públicas únicamente se han utilizado como base criterios economicistas, tomándose como única referencia el costo de los suministros y servicios que se ofrecen. Es necesario cambiar eso. No deberíamos destinar fondos públicos a empresas que contaminen, que incumplan normas relativas a seguridad y salud en el trabajo, que no respeten los derechos laborales o que no cumplan con los de integración e igualdad de nuestro marco normativo. Es indispensable que desde las instituciones municipales se lleve a cabo otra política, pues únicamente le haremos frente a esta situación rompiendo con muchos de los esquemas utilizados hasta ahora. Tenemos que recorrer el camino hacia unas contrataciones públicas justas. Además de garantizar las condiciones laborales de las trabajadoras y los trabajadores municipales, el ámbito a desarrollar es muy amplio: respetar los convenios laborales de cada sector, garantizar la seguridad laboral, proteger el medio ambiente, establecer criterios de igualdad, garantizar la presencia de personas con discapacidades físicas o psíquicas, etc….

Es hora de que las Instituciones Públicas den pasos de transparencia y participación en las contrataciones y compras públicas. Ha llegado el momento de que nuestro Ayuntamiento prime los derechos de las trabajadoras y los trabajadores, las mujeres y las personas discapacitadas, economía social, así como los derechos ambientales.

Para ello, desde la Concejalía de Hacienda se debe trabajar en la elaboración de un documento de cláusulas sociales y medioambientales que servirá de base para su inclusión en los pliegos de contratación administrativos y técnicos que las empresas firmen con el Ayuntamiento de Alhama de Murcia, primando a aquellas empresas que trabajen con el mismo y cumplan criterios tales como igualdad, accesibilidad, seguridad y salud laboral, empleo, estabilidad del mismo y formación en el lugar de trabajo u otros similares.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de IU-Verdes propone al Pleno del Ayuntamiento de Alhama de Murcia que adopte los siguientes
ACUERDOS:
         1º) Aprovechando las posibilidades que ofrece la Legislación vigente, este Ayuntamiento aprueba incluir y aplicar “clausulas sociales y medioambientales (criterios como la calidad de las condiciones de empleo, la inserción socio laboral de colectivos desfavorecidos, la diversidad funcional, políticas de género, medioambientales y de comercio justo,...) en todas las contrataciones y  compras públicas que se hagan de ahora en adelante, destacando ámbitos de inserción socio laboral, entidades sociales y solidarias, discapacidad, igualdad de género, calidad en el empleo, responsabilidad social de las empresas o comercio justo; e incluyendo cláusulas de garantía que den lugar en caso de incumplimiento a sanciones o a la resolución de dicha contratación. Dichos criterios se valorarán como parte objetiva de la puntuación total
         2º) Las cláusulas sociales deben incluir como condiciones mínimas de los trabajadores y trabajadoras que presten su servicio en las empresas licitadoras, las del (último convenio colectivo de ámbito más inferior existente en el sector en que se encuadre la actividad de la empresa adjudicataria.
         3º) Poner en marcha desde la Concejalía de Hacienda, la instrucción sobre la incorporación de cláusulas sociales y medioambientales en contratos, concesiones y autorizaciones en el Ayuntamiento de Alhama de Murcia. De la misma forma, elaborar un Manual con Anexos, que sirvan de guía para su aplicación a los centros gestores de los distintos departamentos del Ayuntamiento de Alhama de Murcia.
         4º) Una vez se tenga elaborados los distintos documentos referidos, poner en marcha en el Ayuntamiento jornadas de formación con los responsables y técnicos dedicados a la elaboración de los pliegos de condiciones, así como a los responsables de compras, Secretaria General e Intervención, para su correcta aplicación posterior.

         5º)  Iniciar un proceso de consulta con agentes sociales, sindicatos, grupos políticos así como con el tejido asociativo de Alhama y los propios vecinos y vecinas de cara a enriquecer y perfeccionar el borrador ya elaborado para que dicha aplicación sea asumida por todos y todas y pasar a formar parte por tanto, de la Red de Ayuntamiento Socialmente Responsable.

Alhama de Murcia a 16 de Noviembre 2017

Grupo Municipal de IU-Verdes