EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-VERDES EN EL AYUNTAMIENTO DE ALHAMA,
PRESENTA, PARA EL PLENO ORDINARIO DEL MES DE JULIO, PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN
LA SIGUIENTE MOCIÓN:
Moción:
SOBRE LA ELECCIÓN DEMOCRÁTICA DE LOS ALCALDES Y DE LAS ALCALDESAS.
El ámbito local es un
espacio complejo y plural, de grandes transformaciones y constantes mutaciones,
y la primera instancia para la resolución de los problemas de la ciudadanía y
para la mejora de las condiciones de vida de la gente.
Los Ayuntamientos han sido capaces de
afrontar los grandes retos y los cambios culturales de finales del siglo XX:
los fenómenos migratorios, los nuevos modelos familiares, la dependencia y el
envejecimiento de la población, y en esta primera década del siglo XXI, son el
principal dique de contención contra la crisis, y el principal espacio de resistencia, de
dignidad, de defensa de los derechos de la ciudadanía y los principales
espacios para generar alternativas sociales y económicas para paliar los
efectos de la crisis y los recortes.
Desde diferentes posiciones políticas, todos
defendemos un modelo de gobiernos locales de proximidad, un modelo que
desarrolle la autonomía local y las competencias, con recursos suficientes para
hacerlas efectivas.
La educación, los servicios sociales, las
políticas de igualdad, la cultura, la solidaridad y el derecho a la vivienda
son las claves de bóveda de la vertebración municipal y la construcción de
ciudadanía.
Defendemos un municipalismo que integre los
valores del paisaje, el territorio y el espacio natural como vectores de
identidad, y de ciudades y pueblos sostenibles. Que huya del crecimiento desde
una óptica de ingresos y recursos sustitutivos de una verdadera financiación
del mundo local justo y ajustado a sus competencias.
En definitiva, un municipalismo que
efectivamente pueda desarrollarse y reconocerse en la Carta Europea de
Autonomía Local, y que se base en los principios de simplificación,
transparencia y modernización de los entes locales, el principio de autonomía,
subsidiariedad, diferenciación, equilibrio territorial, desarrollo sostenible y
suficiencia financiera para atender a las necesidades sociales de sus
habitantes.
Los municipios españoles han sido desde 1979
la expresión más evidente de la llegada de la democracia a nuestro país: miles
de concejales y concejalas, de alcaldesas y alcaldes, elegidos por sus vecinos,
accedieron al gobierno de sus Ayuntamientos desde la preocupación por
satisfacer las demandas más acuciantes de sus vecinos, y también, ante la falta
de definición constitucional de las competencias locales, a afrontar aquellos
retos y actuaciones que fueran impulsadas por la ciudadanía. Desde ese
principio de administración más cercana, se configuraron los Ayuntamientos como
las entidades que visualizaron la democracia en nuestro país y que
representaron la primera experiencia, hasta ahora irreversible, de
descentralización política.
Consideramos imprescindible conservar ese
papel, que ha sido razonablemente garantizado durante todo este período por un
sistema electoral que, sin ser perfecto, ha permitido que las opciones
políticas significativas en las que se organiza la ciudadanía en cada municipio
hayan configurado mayorías de gobierno local con un respaldo mayoritario del
voto popular a través de un sistema de representación respetando la
proporcionalidad contemplada en la CE.
La democracia no es compatible con un
gobierno municipal que no refleje la mayoría de los votos expresada en las
elecciones. Eso significa que una lista municipal no puede tener la mayoría de
gobierno y, consecuentemente, la alcaldía, si no tiene el respaldo de la
mayoría de los votantes, expresada por un sistema de representación política
constitucionalmente establecido.
Es más, el art. 140 de la Constitución Española
establece que el voto de vecinos y
vecinas será igual, por tanto, debe tener el mismo valor y producir los mismos
efectos en la elección de los concejales y concejalas. Además, los/as concejales/as serán elegidos de forma directa.
La atribución del alcalde o alcaldesa a la lista más votada llevaría a la paradoja
de que podrían ser alcaldes/sas, concejales/as que hubieran obtenido menos del
20% de los votos y, por tanto, no contarán con el apoyo de más del 80% de los
vecinos y vecinas. El examen de los resultados de las últimas elecciones
municipales o de las últimas elecciones europeas proporciona numerosos
ejemplos. En todo caso, con esos supuestos, el número de ayuntamientos cuyo
alcalde no estaría apoyado por la mayoría de los electores sería muy
mayoritario.
La democracia quedaría seriamente afectada y
los criterios de proximidad y participación vulnerados. La mayoría del
vecindario vería a alcaldes y alcaldesas lejanos/as y no queridos/as.
Por lo anteriormetne expuesto,
el Pleno del Ayuntamiento de Alhama de Murcia adopta los siguientes acuerdos:
1.- El Pleno del Ayuntamiento de Alhama de
Murcia manifiesta su oposición a cualquier reforma relativa al método de
elección de concejales/as y alcaldes/sas de las Corporaciones Locales y, muy especialmente
a:
a) La atribución de
cualquier prima de representación por concejales a la lista o listas más
votadas, por vulnerar los principios de proporcionalidad y voto igual
establecidos constitucionalmente.
b) La atribución de
la alcaldía a la lista más votada, cuando no tenga el respaldo de la mayoría de
los concejales elegidos en voto igual mediante un sistema proporcional y constituido
en el Pleno del Ayuntamiento.
c) La constitución
del Pleno Municipal por concejales/as que no hayan sido elegidos/as en el mismo
acto electoral mediante sufragio
universal, igual, libre, directo y secreto, tal como establece el art. 140 de
la Constitución Española.
2.- A esta
moción se le dará la publicidad necesaria para que sea conocida por la
ciudadanía del municipio.
3.- Dar traslado de los acuerdos
al Gobierno de la Nación y a todos los Grupos Parlamentarios del
Congreso de Diputados.
Alhama de Murcia a 14 de Agosto de 2014
Grupo
Municipal de IU-Verdes