Moción sobre Presupuestos Participativos

EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-VERDES EN EL AYUNTAMIENTO DE ALHAMA, PRESENTA, PARA EL PLENO ORDINARIO DEL MES DE, NOVIEMBRE, PARA SU DEBATE Y APROBACION LA MOCION

Moción: Sobre Presupuestos Participativos

Consideramos que la participación ciudadana debe ser un principio que rija la acción de gobierno, en consonancia con lo señalado en la legislación vigente y haciéndonos eco de una amplia demanda social existente en la actualidad.  Una apuesta innovadora de participación pública ciudadana que propugna como principio básico la Democracia participativa para la planificación comunitaria de los recursos públicos municipales la constituyen los presupuestos participativos, cuyo objetivo principal es el de generar un espacio ciudadano de debate y decisión sobre las políticas de inversión de las corporaciones municipales. Durante los últimos años, numerosos ayuntamientos de España han puesto en marcha un método de elaboración de los presupuestos municipales teniendo en cuenta las opiniones de los ciudadanos. Aunque las iniciativas han tenido diferentes nombres, en la base de todas ellas está la idea común de dar voz a la ciudadanía respecto a la política de inversión pública del ayuntamiento.

Creemos que la elaboración de los próximos presupuestos municipales es una ocasión para mejorar el funcionamiento democrático de nuestras instituciones, para dar un mayor peso y protagonismo a la ciudadanía y para disminuir el alejamiento y extrañeza frente a un tema, como el de los presupuestos municipales, tan importante pero tan lejano en muchas ocasiones.

Los presupuestos participativos recogen las necesidades y propuestas de mejora de diferentes aspectos de gestión municipal realizadas por asociaciones, colectivos y vecinas y vecinos de la ciudad, de manera que el destino anual de una parte del dinero que los ciudadanos aportan a las arcas municipales se decide directamente por ellos y ellas. Creemos, además, que los presupuestos participativos pueden dar cabida a colectivos y personas que por lo general permanecen excluidos o sub-representados de los procesos de toma de decisiones. De esta manera confiamos en que esta práctica contribuya, además de a decidir sobre el presupuesto municipal a:

Promover que la ciudadanía sea parte activa y comprometida en la toma de decisiones que afectan de manera notable a la vida de Alhama, y así convertirla en protagonista activa de lo que ocurre en la ciudad.

Que se busque, con la máxima participación, soluciones que se correspondan con las necesidades y deseos reales que tenemos.

Que se refuerce la autoestima y responsabilidad de la ciudadanía, como parte importante de la vida política municipal.

Promover la transparencia de las decisiones y conocer los procedimientos administrativos y el funcionamiento interno del Ayuntamiento.

Crear espacios de diálogo y toma de decisiones entre la ciudadanía, los políticos y los técnicos de la administración, que permitan construir, con un sentido comunitario, un pueblo más justo e igualitario. Consideramos una exigencia de la corporación municipal oír a los ciudadanos y ciudadanas de Alhama en la elaboración de los Presupuestos Anuales de Gastos e Inversiones, para lo cual estimamos necesaria la elaboración de Presupuestos Participativos.

Dada la cercanía de la discusión presupuestaria, creemos que este año debemos acumular una experiencia que nos sirva para -el año próximo- elaborar un Reglamento de los Presupuestos Participativos que sea el reflejo de la experiencia acumulada y del contraste de opiniones con asociaciones, entidades, clubs, grupos y vecinos y vecinas de Alhama.

De esta forma, los vecinos empadronados mayores de 16 años y las asociaciones vecinales y de cualquier otra índole podrán presentar propuestas al Ayuntamiento, que tras analizarlas y ordenarlas por grupos temáticos, decidiría cuáles de ellas son prioritarias en un pleno o asamblea con la presencia de los ciudadanos, previa información pública.

Este año, y de manera experimental, la recogida de propuestas se realizará a través de una plataforma online que el ayuntamiento creará específicamente para este fin. También mediante procedimientos de participación directa propuestos por asociaciones y entidades.

Para facilitar la difusión de la experiencia y la participación de alhameños y alhameñas se convocará a todos/as los/las ciudadanos/as de Alhama a un acto público, que tendrá un doble cometido: Exposición/Audiencia; en la primera el Equipo de Gobierno haría una Exposición en la que dará a conocer los Presupuestos, así como sus características. Luego, durante la Audiencia, el Equipo de Gobierno oiría a las personas exponer, reclamar o solicitar las cosas que consideren pertinentes que figuren, se consideren y tengan cabida en las partidas presupuestadas.

El mecanismo concreto en el que se decidirá a partir, de este año, el funcionamiento de los presupuestos participativos será el resultado del trabajo de una Comisión creada por el Ayuntamiento y en el que participarán de manera paritaria el ayuntamiento; técnicos municipales y entidades y asociaciones.

La puesta en marcha de los Presupuestos Participativos en el Municipio de Alhama de Murcia es uno de los puntos básicos del Programa Electoral de Izquierda Unida y se trata de un instrumento de participación directa que se ha implantado en numerosos municipios de España y del extranjero con notable aceptación y éxito.

Entendemos, dados los beneficios que la elaboración de Presupuestos Participativos proporcionaría a nuestro pueblo, necesario llegar a los siguientes:

ACUERDOS:

1.    Instar al equipo de gobierno a iniciar los trámites dirigidos a la implantación del presupuesto participativo en el Municipio de Alhama de Murcia, con carácter vinculante, para gastos de inversión, obras, así como actividades y programas en materia de competencia municipal no incluidos en los gastos fijos que se determinen, y que se regirá por el correspondiente autorreglamento.

2.    Abrir un proceso de información y debate entre las asociaciones y vecinos de Alhama relativo al presupuesto participativo, con el fin de constituir un Grupo Motor encargado de elaborar el autorreglamento, que será sometido a la aprobación del Pleno del Ayuntamiento. Dicho grupo motor deberá contar con los Consejos sectoriales, grupos políticos, organizaciones sindicales, vecinales, y de todo tipo de la localidad.

3.    El objetivo de este grupo motor o comisión sería, en primer lugar, el de elaborar una propuesta básica de funcionamiento y recogida de opiniones y propuestas para los presupuestos de este próximo año. En segundo lugar, este Grupo o Comisión se compromete a llevar una propuesta de Reglamento sobre los presupuestos participativos en el plazo máximo de seis meses, de manera que un Reglamento definitivo esté preparado para los próximos ejercicios presupuestarios.

4.    Que se realicen las gestiones necesarias para implantar los medios, telemáticos y de toda índole, a  fin de canalizar las demandas y necesidades que los vecinos de Alhama consideren necesario que se vean reflejadas en los Presupuestos Municipales de cada año, se estimule la realización de Asambleas Vecinales en las que serán tratados los futuros Presupuestos y las Inversiones necesarias, que, finalmente, serán elevados a la consulta para su consideración final.

5.    Que se realice una exposición de los presupuestos al Consejo de Participación Ciudadana y una posterior asamblea para recabar las sugerencias, peticiones o solicitudes a incorporar en los presupuestos.

6.    Que el Consejo Económico y Social realice un dictamen de los presupuestos.

Alhama de Murcia a 12 de Noviembre de 2015

                   

Grupo Municipal de IU-Verdes