EL GRUPO MUNICIPAL DE IU-VERDES EN EL AYUNTAMIENTO DE
ALHAMA, PRESENTA, PARA EL PLENO ORDINARIO DEL MES DE JUNIO, PARA SU DEBATE Y
APROBACIÓN LA SIGUIENTE MOCIÓN
Moción: Sobre el reintegro de los importes pagados a consecuencia del
céntimo Sanitario.
El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de
Determinados Hidrocarburos (IVMDH), o más comúnmente conocido como
"céntimo sanitario" entró en vigor el 1 de enero de 2002, después de
establecerse por Ley estatal en 2001 y su objetivo era el de "solucionar
los problemas de liquidez de la sanidad pública". Tenía una parte estatal
obligatoria y la posibilidad de añadir otro tramo voluntario autonómico, que
aplicó la Comunidad de Murcia. Se trata de un impuesto que ha recaído sobre el
consumidor y que se aplicaba a los hidrocarburos, como gasolinas, gasóleo,
fuelóleo y queroseno (no utilizado como combustible de calefacción), los
hidrocarburos líquidos que se utilicen como combustible de calefacción y los
que, con excepción del gas natural, metano, gas licuado del petróleo y demás
productos gaseosos equivalentes, se destinen a ser utilizados como carburante,
como aditivos para carburante o para aumentar el volumen final de un
carburante.
Desde el 1 de enero de 2013 y con el objetivo de
corregir las deficiencias investigadas por el Tribunal de Justicia de la Unión
Europea (TJUE), este impuesto quedó corregido e integrado en el Impuesto
Especial de Hidrocarburos (IEH) y comenzó a liquidarse como parte de los
Presupuestos Generales del Estado.
Sin embargo, el pasado 27 de febrero, este Tribunal
dictaminó que el céntimo sanitario recaudado en España “vulnera” o "es
contrario" al derecho comunitario, afirmando que se aplica sobre los
carburantes y que no respeta la directiva sobre los impuestos especiales, que
obliga a que el objetivo del impuesto no sea exclusivamente presupuestario. Murcia se
encuentra, junto a otras ocho comunidades, entre las autonomías que aplican el
valor máximo de este gravamen, de 4,8 céntimos.
Tanto, vecinos particulares como empresas de
nuestro municipio, así como el propio Ayuntamiento, han pagado durante los años
que ha estado implantado, lo que ahora debería ser restituido por la Comunidad
de Murcia y/o Administración General del Estado. Según la Ley Tributaria, se establece
que el derecho a pedir el reembolso de un impuesto cobrado indebidamente
prescribe a los cuatro años, por lo que, en principio, sólo
podrán hacerlo de lo efectivamente ingresado entre marzo de 2010 y diciembre de
2012.
Desde el colectivo de técnicos del
Ministerio de Hacienda (Gestha) se recuerda que exigir la devolución de lo
pagado injustamente, obliga a cada uno de los contribuyentes a presentar todas
las facturas que haya recopilado a la Agencia Tributaria de la comunidad en la
que pagó el impuesto y solicitar la devolución de ingresos indebidos,
tipificada en la normativa fiscal.
No podemos precisar lo que nuestro Ayuntamiento
podría recuperar, pero podría suponer un elevado tanto económico, que volverían
a las arcas municipales y por ende a las vecinas y vecinos de Alhama. No
reclamar este impuesto cobrado injustamente, sería regalar el dinero de los
contribuyentes Alhameños.
Por otra parte, cabe la posibilidad de reclamar al
Estado y a la Comunidad la devolución de todo el período en vigor a partir de
la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones y del Procedimiento
Común, que regula la responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas y la obligación de
éstas de reparar el daño causado por mal funcionamiento, siempre y cuando se
haga dentro del primer año a contar desde la sentencia del Tribunal de
Justicia.
Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal
de IZQUIERDA UNIDA- VERDES presenta al Pleno la siguiente
MOCION:
1.- Que los servicios técnicos municipales (Hacienda)
realicen los informes pertinentes para determinar la cantidad total recuperable del cobro indebido del
Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos. Así mismo
que los servicios jurídicos realicen los informes necesarios sobre el
procedimiento adecuado para reclamar la devolución de los importes pagados por
el Ayuntamiento de Alhama de dicho impuesto (IVMDH).
2.- Solicitar la devolución de los importes pagados
por el Ayuntamiento de Alhama en concepto de Impuesto sobre las Ventas
Minoristas de Determinados Hidrocarburos a las administraciones
correspondientes.
3.- Destinar los recursos económicos recuperados
íntegramente a política social, empleo y restitución de los 11.000.000 €
malgastados en gasto corriente.
4.- Que desde la Concejalía de Consumo se informe y
asesore a los Alhameños y a las empresas, sobre el procedimiento a seguir para
reclamar la devolución del céntimo sanitario, abonado indebidamente, mediante
la vía administrativa.
Alhama de Murcia a 13 de Agosto
de 2013
Grupo Municipal de IU-Verdes
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