El Grupo Municipal de IU-Verdes en el Ayuntamiento de
Alhama, presenta, al pleno del mes de Agosto de 2013, para su debate, la
siguiente moción.
MOCIÓN SOBRE MEDIDAS A TOMAR PARA LA TRANSPARENCIA Y LA INFORMACIÓN
La corrupción política es una
inmoralidad, a veces también una ilegalidad, que está instalada en el sistema
económico y político de nuestro país.
Actualmente vemos como, a diario,
aparecen casos tanto en ayuntamientos como en comunidades autónomas, incluso el
gobierno actual está bajo sospecha.
Para añadir objetividad basta un
ejemplo: Transparencia Internacional España con su Índice de Transparencia de
las Comunidades Autónomas nos sitúa a la Región de Murcia en el último lugar de
las diecisiete comunidades analizadas.
Este se ha convertido en un
problema de primer orden y preocupación social, agravado, si cabe, por las
duras consecuencias que la crisis, con más de seis millones de parados,y los recortes
que el gobierno está infligiendo a importantes sectores de la población.
La corrupción está relacionada
con el mal uso del poder político con el fin de conseguir un beneficio o ventaja
ilegítima, generalmente secreta y privada. Por desgracia muchas veces la
corrupción política no está considerada como lo que es, una lacra social,
sino que, es considerada ya incluso como algo normal, quizás por haberse dado
con demasiada frecuencia, sobre todo en los años de la cultura política del pelotazo.
Se han hecho, trístemente,
habituales de nuestro día a día, nombres como los de: Urdangarin, Matas, Pujol,
Pallerols, Fabra o Bárcenas y causas como : Malaya, Gurtel, Campeón, Palma
Arena o los ERE’s. También hemos visto extraños indultos que enmiendan la
acción de la Justicia y que están agravando extraordinariamente la alarma
social, el descrédito de la política y del propio sistema democrático.
Se ha de tener claro que es mucho
lo que está en juego, no sólo recuperar ante la ciudadanía el buen nombre y el
prestigio de la actividad política sino también el restablecimiento de las
funciones y el ser mismo de la Política.
Porque Política es y debe ser la
acción por la mejora de la sociedad y las personas, bajo el control y la
transparencia en el buen uso del dinero público. En esta difícil situación está
en juego la propia esencia del sistema democrático. Ha llegado la hora de pasar
de las palabras a los hechos, implementando medidas eficientes.
Es indispensable que las personas
que nos dedicamos a la Política seamos quienes, en primer lugar, nos
comprometamos y demos ejemplo de rechazo y persecución de esta realidad,
actuando con trasparencia, fortaleciendo el control público, consiguiendo para ello
las leyes y las normas necesarias.
La dignificación de la vida
política, todo lo relativo a la transparencia, control y responsabilidad en la
vida pública, no pueden ser cuestiones ajenas a la vida de la gestión municipal,
sino que, por el contrario, debe extremarse el control de la misma y las
acciones positivas para lograr este fin.
Ante un creciente aumento de los
casos de corrupción política, en muchos casos ligados a contratos de la
administración local, es necesaria una respuesta rápida de los partidos políticos
ante las acciones corruptas, que se adopten los mecanismos de investigación y las
reformas oportunas.
La Federación Española de
Municipios y Provincias (FEMP) aprobó por unanimidad un código de buen gobierno
local para combatir la corrupción en la Administración local. Es una
declaración de intenciones, en la que, entre otras medidas, figura la
recomendación de que alcaldes y concejales rechacen los regalos, mayor control
en contratos públicos y subvenciones, y la obligación de informar y mantener
reuniones con la oposición. Posteriormente, el 20 de noviembre de 2009, el
Partido Popular en su Conferencia Intermunicipal celebrada en Sevilla, aprobó
un documento denominado “Bases para el pacto por la transparencia y contra la
corrupción”. En dicho documento, se proponen 50 medidas que de aplicarse
incrementarían la transparencia en la gestión pública y evitarían la aparición
de casos de corrupción en la Administración local.
En el ámbito municipal, la
corrupción tiene una gran incidencia y capacidad de contaminación. Es por ello
que consideramos que ante la corrupción, es necesario garantizar y reforzar el
control público y situar la transparencia en la primera línea de la agenda
política.
Por ejemplo, no es de recibo que
el expediente de pleno esté en secretaría a disposición de los Concejales sólo
unos días antes de la celebración del pleno de la Corporación y a la oposición
se le exija que presente sus propuestas con 15 días de antelación.
En atención lo anterior,
proponemos la adopción de los siguientes
A C U E R D O S
1º.- Continuar las iniciativas de
potenciación y desarrollo de todos los canales municipales sobre la
transparencia, la participación y la información sobre la gestión de los
contratos públicos del Ayuntamiento de Alhama, dado que todo se hace con el
dinero público del conjunto de la ciudadanía.
2º.- El Ayuntamiento de Alhama de
Murcia deberá hacer públicas y reflejará en su página web las declaraciones de
bienes e intereses de todos sus cargos públicos, así cómo:
a) Publicar las retribuciones del
alcalde y los concejales.
b) Publicar las retribuciones del
personal de confianza del alcalde y equipo de gobierno.
c) Publicar, mensualmente, de
forma completa la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento y sus
retribuciones salariales.
d) Publicar todos los Decretos de
alcaldía que sean de claro interés general.
e) Publicar las ayudas y/o
subvenciones concedidas a ONGs o Asociaciones.
f) Publicar todos los documentos
referentes a las cuentas anuales del Ayuntamiento.
g) Contemplar un espacio
reservado, en la página web, para los diferentes Grupos municipales.
3º.- El equipo de gobierno del
Ayuntamiento de Alhama de Murcia deberá de:
a) Informar sobre la composición,
forma de designación y convocatorias de las Mesas de contratación.
b) Publicar las actas de las
Mesas de contratación.
c) Publicar la lista y la cuantía
de las operaciones con los proveedores más importantes del Ayuntamiento.
d) Publicar la lista y la cuantía
de operaciones con los adjudicatarios y contratistas más importantes del
Ayuntamiento.
4º.- Establecer un sistema de
incompatibilidades de los responsables de contratación, compras y los asesores.
5º.- Establecer un sistema de
incompatibilidades de todos los altos cargos del gobierno municipal y de los
responsables de contratación o de miembros de asesoría técnica.
6º.- El Ayuntamiento de Alhama de
Murcia no externalizará servicios salvo aquellos casos en que se justifique
debidamente la imposibilidad de prestarlos por propios medios.
- En cualquier caso, las
externalizaciones y los contratos se harán, prioritariamente, mediante un
proceso abierto.
- Igualmente, se disminuirá el
umbral para la contratación directa y se darán al Pleno de la Corporación
competencias en esta materia así como en la aprobación de facturas y gastos.
7º.- Que las empresas que estén
implicadas en casos de corrupción no puedan contratar con la Administración
mientras dure la Sentencia correspondiente.
8º.- Que las empresas no puedan
dar dinero a los Partidos ni de forma privada ni pública.
9º.- Instar al equipo de gobierno
a incorporar al Reglamento Orgánico Municipal y normas internas del
Ayuntamiento de Alhama un Código de Buen Gobierno Local para combatir la corrupción
en la Administración local, tal como propone la Federación Española de Municipios
y Provincias (FEMP).
- Mediante este código de buen
gobierno, el Ayuntamiento de Alhama de Murcia prohibirá la percepción de
obsequios o invitaciones personales a los cargos públicos o funcionarios
municipales y se creará un Registro Público de Obsequios e Invitaciones
Institucionales
10º.- Mostrar nuestro desprecio y
condena hacia todas aquellas personas, entidades, partidos o empresas privadas,
que aprovechándose de sus cargos públicos, poder político o económico, o de su
cercanía a quienes lo ostentan, información privilegiada, o cualquier otra
razón, han llevado o lo están haciendo, prácticas corruptas de aprovechamiento
de su situación para lucrarse con el dinero público de los ciudadanos que se
encuentran desprotegidos ante ellos.
11º.- Exigir la dimisión del
Presidente del Gobierno Mariano Rajoy, por dignidad democrática y la
convocatoria de elecciones anticipadas, ya que el partido en el gobierno está
deslegitimado por los graves casos de presunta financiación ilegal que se están
conociendo y porque no puede continuar gobernando entre la sospecha de
corruptelas que ha intentado ocultar a la opinión pública.
Isabel Campos López
Concejala del Grupo IU-LV
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