Al amparo de
lo establecido por la legislación vigente, el Grupo Municipal de Izquierda
Unida-Verdes presenta al Pleno Municipal la siguiente moción con motivo del 14
de febrero, Día Europeo de la
Salud Sexual , para su debate en la próxima sesión plenaria:
EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS
La OMS estima que las prácticas
sexuales sin protección constituyen el segundo factor de riesgo más importante
para la salud de las personas en el mundo, de hecho, los aspectos relacionados
con las carencias en salud sexual y reproductiva representan, en su conjunto a
nivel mundial, en torno al 20% de la carga de atención sanitaria en mujeres y
el 14% en hombres.
En España los datos relativos a
infecciones por VIH son alarmantes. En el último año de referencia (2011) se
han registrado 2763 nuevos diagnósticos (según datos disponibles en 17 CC.AA),
de los cuales se sabe que al menos un 53,6% se corresponden con infecciones en
HSH (Hombres que tienen Sexo con Hombres). En este grupo de población la
incidencia por VIH ha aumentado drásticamente en los últimos años,
incrementándose la tasa de nuevos diagnósticos en torno a un 20% en tan sólo cuatro
años. Estos datos son opuestos a los Objetivos del Milenio para 2015, que
establecen como una meta a alcanzar la reducción a la mitad de los nuevos
diagnósticos de VIH en el mundo.
La incidencia de otras ITS
(Infecciones de Transmisión Sexual) también va en aumento en los últimos años,
tanto en población general como en el grupo de HSH, según datos del Sistema EDO
de vigilancia epidemiológica de referencia para ITS. En todo caso la incidencia
es mucho mayor en HSH que en el resto de grupos de estudio, ya que constituyen
3 de cada 4 nuevos diagnósticos de Sífilis y 1 de cada 2 nuevos diagnósticos de
Gonococia.
Estos preocupantes datos
relativos a la salud sexual en HSH son consecuencia directa de la inacción de
los poderes públicos y su falta de responsabilidad a la hora de atajar un
problema de salud pública, en este caso en el marco de la atención a la salud
en HSH. Sin lugar a dudas, esta problemática se ve favorecida por las carencias
en materia de educación sexual, que en España se ve relegada al ámbito de la
educación no formal a través de intervenciones puntuales, en contra de lo
establecido en la legislación vigente en materia de salud sexual y
reproductiva.
Las drásticas medidas que está
adoptando el Gobierno central en materia de salud pública no contribuyen a
mejorar esta situación. Las restricciones a la atención sanitaria de la
población inmigrante ilegalizada constituyen una medida contraria a cualquier
principio de salud pública, en cuanto que la desatención de este segmento de la
población repercutirá directamente en la salud y calidad de vida del resto de la población. En este
sentido GESIDA alerta de que, a raíz de esta medida, las nuevas infecciones por
VIH en España podrían incrementarse entre un 10% y un 20% de forma anual, y
podrían producirse entre 27 y 50 muertes de personas VIH+ sólo en el primer
año.
El Gobierno central también es
responsable de la desarticulación del Plan Nacional sobre el SIDA, al suprimir
la dotación presupuestaria correspondiente, lo cual deja sin financiación al Plan
Multisectorial, imposibilitando así su cumplimiento. La consecuencia directa de
esta drástica medida es la desatención de las personas portadoras de VIH y
enfermos de SIDA, puesto que las ONG's que venían prestando las atenciones más
básicas no cuentan con recursos para su sostenimiento y están abocadas a
desaparecer, dejando a su suerte a la población que venían atendiendo.
El copago sanitario sería otra de
las medidas que atentan contra la salud sexual, puesto que supone la privación
de las personas con menos recursos en el acceso a los fármacos y productos
sanitarios más básicos para el cuidado de la salud sexual. En especial, se ven
afectados por estas medidas los pacientes VIH+ en relación a la adquisición de
fármacos de dispensación hospitalaria.
No más alentadoras son las cifras
de embarazos no planificados e IVEs (Interrupción Voluntaria del Embarazo) en
los últimos años en España, donde la cifra de abortos no ha parado de
incrementarse año tras año, llegando a hablar de más de 120.000 mujeres que
durante el pasado año acudieron a interrumpir su embarazo. Este dato no es sino
síntoma de que las mujeres en España no cuentan con la información y recursos
esenciales para una adecuada anticoncepción y prevención de ITS. Según datos de
la VII Encuesta Bayer
de Anticoncepción en España, un 6% de las encuestadas declararon no usar nunca
ningún tipo de método de prevención en sus prácticas coitales, y, según datos
del INJUVE, para el 12% de las jóvenes españolas la "marcha atrás" es
la solución anticonceptiva a la que recurren habitualmente.
Por todo ello, se elevan al Pleno los siguientes:
ACUERDOS
1. Que el ayuntamiento cree un servicio municipal de
promoción de la salud sexual, dotándolo de los medios necesarios para su
adecuado funcionamiento. Este servicio debería contar como mínimo con las
siguientes prestaciones: asesoramiento afectivo-sexual desde una perspectiva de
diversidad, atención integral en materia anticonceptiva y prevención de ITS,
así como elaboración, coordinación e implementación de acciones de
sensibilización y educación afectivo-sexual en el municipio.
2. Que el consejo municipal de
Salud o la Concejalía de Sanidad, dentro de las actuaciones programadas,
facilite el acceso a la población, en especial a las personas con menos
recursos y jóvenes, a la dispensación gratuita de preservativos.
3. Que el Ayuntamiento y /o en su
caso la
Corporación Municipal muestre su apoyo y colaboración a las
entidades sin ánimo de lucro que prestan servicios a las personas portadoras de
VIH y enfermos de SIDA, supliendo económicamente las carencias derivadas del
cese de financiación al Plan Multisectorial.
4. El Pleno del Ayuntamiento se
posiciona favorablemente en relación al Pacto social por la no discriminación
asociada al VIH y al SIDA, con ánimo de promover valores de convivencia,
respeto y diversidad entre la población en relación a la realidad de las
personas afectadas por el VIH/SIDA, como una medida de responsabilidad social y
reconocimiento a un colectivo que día a día continúa con la lucha frente a la
pandemia.
5. Reclamar al Gobierno central
que restablezca la sanidad pública universal, sin excluir a ningún ciudadano de
la atención sanitaria, en particular la población inmigrante ilegalizada.
6. Reclamar al Gobierno central
que recurra en todo caso ante el Tribunal Constitucional cualquier intento de
implantación de un sistema de copago farmacéutico, injusto con la ciudadanía en
general y muy particularmente con las personas con menos recursos económicos, a
quienes esta medida muchas veces supone el cese de un tratamiento determinante
para la salud del paciente.
7. Reclamar al Gobierno central
la restitución de la dotación presupuestaria para el Plan Nacional sobre el
SIDA, recogida en los Presupuestos Generales del Estado, que permite la
ejecución del Plan Multisectorial y el sostenimiento del propio Plan y todas las
iniciativas que vienen llevándose a cabo orientadas a atajar la problemática
del VIH/SIDA.
8. Instar a los agentes
implicados a proponer, desarrollar, aprobar y ejecutar el nuevo Plan
Multisectorial 2013-2017, en el marco del Plan Nacional sobre el SIDA.
De la presente moción se dará
traslado:
- Al Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad.
- A la Consejería de Sanidad.
- A las organizaciones para la
prevención del VIH-SIDA en la Comunidad Autónoma.
Fdo. Fulgencio Tomás Olivares
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